De salderingsregeling heeft een bewogen geschiedenis. Wat begon als stimulans voor zonnepanelen, eindigt in 2027 als een politiek slagveld. Hier volg je de complete tijdlijn van invoering tot afschaffing.
De complete tijdlijn
2004 — Invoering salderingsregeling
De overheid voert de salderingsregeling in om zonnepanelen aantrekkelijker te maken. Huishoudens mogen opgewekte stroom 1-op-1 wegstrepen tegen afgenomen stroom. De regeling geldt voor kleinverbruikers met een aansluiting tot 3x80 ampere.
2004-2017 — Groei onder de radar
De regeling werkt. Het aantal huishoudens met zonnepanelen groeit gestaag. De kosten voor de overheid zijn beperkt omdat het aantal installaties nog relatief klein is. Er is geen politiek debat over afschaffing.
2017 — Eerste evaluatie
Het ministerie van Economische Zaken evalueert de regeling voor het eerst serieus. Conclusie: de regeling is effectief maar wordt duurder naarmate meer huishoudens zonnepanelen installeren. De kosten worden verdeeld over alle stroomgebruikers, ook degenen zonder panelen.
2019 — Eerste afbouwplannen
Het kabinet-Rutte III presenteert plannen om de salderingsregeling geleidelijk af te bouwen tussen 2023 en 2031. Per jaar zou het salderingspercentage met circa 11% dalen. Dit voorstel stuit op weerstand van de zonnepanelensector en consumentenorganisaties.
2020 — Uitstel door corona
De coronapandemie verschuift de politieke agenda. Het wetsvoorstel voor afbouw wordt uitgesteld. De salderingsregeling blijft ongewijzigd van kracht.
2022 — Energiecrisis versnelt het debat
De energiecrisis van 2022 zorgt voor recordaantallen zonnepanelen-installaties. In een jaar tijd groeit het aantal van 1,8 naar 2,3 miljoen huishoudens. De kosten van de salderingsregeling stijgen fors. Het debat over afschaffing laait op.
2023 — Wetsvoorstel naar Tweede Kamer
Het kabinet dient een nieuw wetsvoorstel in. Dit keer geen geleidelijke afbouw, maar een volledige stop per 1 januari 2025. Na protesten wordt de datum verschoven naar 2027.
2024 — Tweede Kamer stemt voor
De Tweede Kamer stemt in met het wetsvoorstel voor afschaffing per 1 januari 2027. Er worden amendementen aangenomen voor betere voorlichting en een terugleververgoeding-minimum, maar die laatste haalt het uiteindelijk niet.
2025 — Eerste Kamer akkoord
De Eerste Kamer stemt in met de afschaffing. Het wetsvoorstel is definitief aangenomen. Er is geen weg meer terug, tenzij een nieuw kabinet de wet terugdraait.
1 januari 2027 — Salderen stopt
Vanaf deze datum is het niet meer mogelijk om teruggeleverde stroom te salderen. Energieleveranciers zijn verplicht een terugleververgoeding te bieden, maar de hoogte daarvan bepalen ze zelf.
Wat betekent de tijdlijn voor jou?
De belangrijkste conclusie: er is geen geleidelijke afbouw. De oorspronkelijke plannen voor een stapsgewijze verlaging zijn geschrapt. Op 31 december 2026 saldeer je nog volledig. Op 1 januari 2027 niet meer.
Dat geeft je twee keuzes:
- Niets doen en vanaf 2027 het verschil betalen (gemiddeld 375 tot 650 euro per jaar)
- Je voorbereiden met een thuisbatterij, slim verbruik of andere alternatieven
De tijd die je hebt om je voor te bereiden wordt korter. Op het moment van schrijven (maart 2026) heb je nog 9 maanden.
Komt er nog een uitstel?
De wet is aangenomen door beide Kamers. Een uitstel vereist een nieuwe wet of een kabinetsbesluit. Op dit moment (maart 2026) zijn er geen signalen dat dit gaat gebeuren. De huidige politieke consensus is dat de afschaffing doorgaat.
Er lopen wel massaclaims van consumentenorganisaties die compensatie eisen. Die gaan over financiele tegemoetkoming, niet over uitstel van de afschaffing.
Meer over de salderingsregeling en hoe je je kunt voorbereiden lees je op onze uitlegpagina.
Wat betekent dit voor jouw bankrekening?
Je vraagt je natuurlijk af: wat schuif ik straks nog over de toonbank? Nu het doek in 2027 definitief valt voor het salderen, verandert je energierekening in een compleet ander beestje. Geen paniek, maar je moet wel even weten waar je aan toe bent.
Stel je voor: je hebt 12 panelen op je dak liggen en je verbruikt jaarlijks zo'n 3.500 kWh. Op dit moment streep je alles tegen elkaar weg en betaal je bijna niets. Vanaf 2027 krijg je alleen nog een schamele vergoeding voor wat je teruglevert. Dit betekent voor jou dat je zomaar €450 tot €510 per jaar extra kwijt bent aan je energieleverancier. Dat is simpelweg een maand aan boodschappen die je cadeau geeft.
Salderen versus de nieuwe werkelijkheid
| Kenmerk | Nu (Salderen) | Straks (Vanaf 2027) |
|---|---|---|
| Waarde stroom | 100% (incl. belasting) | Alleen de kale inkoopprijs |
| Rendement | Extreem hoog | Lager, hangt af van eigen verbruik |
| Terugverdientijd | 4-6 jaar | 7-10 jaar |
| Slimme meters | Niet verplicht, wel handig | Verplicht voor registratie |
| Thuisbatterij | Eigenlijk overbodig | Wordt je beste vriend |
Moet je nu nog wel zonnepanelen kopen?
Absoluut. Maar de spelregels zijn veranderd. Het gaat niet meer om zoveel mogelijk opwekken, maar om zoveel mogelijk zélf direct opmaken. Draai die vaatwasser als de zon schijnt en gooi die wasmachine overdag aan. Op het moment van schrijven (februari 2026) is de prijs van panelen historisch laag. Wacht niet tot 2027 met beslissen, want dan staat iedereen tegelijkertijd aan de bel te trekken bij de installateur.
💡 Ons advies: Focus niet alleen op die panelen. Kijk direct naar een hybride warmtepomp of een thuisbatterij. Hoe minder stroom je het net op stuurt, hoe minder last je hebt van de politieke grillen in Den Haag. De zon is gratis, de belasting op stroom is dat niet.
Wat betekent die afschaffing voor jouw portemonnee?
Je hoort veel over die 2027-deadline, maar wat merk je daar nou echt van? Spoiler: het gaat je geld kosten als je niets doet. Op het moment van schrijven (mei 2024) kun je nog volop salderen, maar dat feestje is bijna voorbij.
Hoeveel euro lever je straks in?
Laten we eerlijk zijn: de overheid pakt hiermee een lekker voordeeltje van je af. Stel je voor dat je elk jaar 3.500 kWh aan stroom opwekt. Nu mag je dat nog tegen elkaar wegstrepen. Maar na 2027? Dan krijg je voor de stroom die je teruglevert waarschijnlijk nog maar een schijntje van de prijs die je betaalt wanneer de zon niet schijnt.
Rekenvoorbeeld: Stel je hebt 12 panelen en verbruikt 3.500 kWh per jaar. Op dit moment betaal je onder de streep bijna niets voor je stroom. Na de afschaffing in 2027 krijg je voor je teruggeleverde stroom misschien nog 5 cent per kWh, terwijl je voor stroom van het net 30 cent betaalt. Dan verlies je na 2027 ongeveer €480 per jaar. Dat is simpelweg een maand boodschappen die je cadeau geeft aan de energiemaatschappij.
Jouw actielijst: Zo bereid je je voor
Geen paniek, je kunt actie ondernemen. Gebruik deze checklist om te kijken of jij klaar bent voor de nieuwe werkelijkheid:
- [ ] Check je verbruik overdag: Draai de vaatwasser en wasmachine als de zon schijnt. Dat is nu al slim, straks is het bittere noodzaak.
- [ ] Kijk naar een thuisbatterij: Wordt dit het jaar dat je die accu in de garage hangt? Het slaat je eigen stroom op voor 's avonds.
- [ ] Vervang je oude elektrische boiler: Een warmtepompboiler kan overdag water verwarmen met je eigen zonnestroom.
- [ ] Monitor je opbrengst: Heb je al een app die precies laat zien wanneer je panelen pieken?
💡 Ons advies: Wacht niet tot 1 januari 2027 met het aanpassen van je gewoontes. Begin vandaag met het 'opmaken' van je eigen stroom overdag. Hoe minder je teruglevert, hoe minder de politiek van je kan afpakken.
Veelgestelde vragen
Twijfel je nog?
Een adviseur rekent je situatie vrijblijvend door.